Reisimine koos lapsega on sageli üks meeldejäävamaid kogemusi, mida pere saab ühiselt jagada, kuid selle planeerimise juurde kuulub ka hulk bürokraatlikke nüansse, millest paljud vanemad ei pruugi enne reisi algust teadlikud olla. Olukorras, kus laps reisib koos ühe vanema, vanavanemate või hoopis kolmandate isikutega, tekib tihti küsimus, milliseid dokumente piirivalve ja ametivõimud tegelikult nõuavad. Kuigi Schengeni viisaruumis liikumine tundub sageli vaba ja kontrollivaba, võivad ootamatud olukorrad piiril põhjustada suurt stressi, kui vajalikud paberid puuduvad. Käesolevas artiklis käsitleme põhjalikult, milliseid nõusolekuid ja dokumente on vaja lapsega reisimisel, et tagada sujuv piiriületus ja vältida ebameeldivaid üllatusi.
Millal on lapsevanema nõusolek vajalik ja miks?
Paljud lapsevanemad eeldavad, et kui lapsel on olemas kehtiv pass või ID-kaart, siis on reisimine igal juhul lubatud. Tegelikkuses on aga olukordi, kus piirivalveametnikel on õigus ja kohustus kontrollida, kas lapsel on lubatud riigist lahkuda või sinna siseneda. See on vajalik ennetusmeede inimkaubanduse ja laste ebaseadusliku piiriülese toimetamise takistamiseks.
Lapsevanema nõusolek on peamiselt vajalik järgmistes olukordades:
- Laps reisib ainult ühe vanemaga, kui teine vanem on lapsega seotud hooldusõigustega aktiivselt seotud.
- Laps reisib koos vanavanemate, sugulaste või perekonnasõpradega.
- Laps reisib kooliekskursiooni või spordivõistluse raames koos õpetajate või treeneritega.
- Laps reisib täiesti üksi (alaealise reisija erikord).
On oluline mõista, et “nõusolek” ei ole lihtsalt suuline kinnitus, vaid kirjalik dokument, mille eesmärk on tõestada, et teine vanem on teadlik lapse reisiplaanidest ja annab selleks oma heakskiidu.
Dokumentide vormistamine ja nõuded
Eesti Vabariigis ei ole kehtestatud ühtset ranget vormi, mida nõusoleku puhul kasutama peaks, kuid on teatud reeglid, mida järgides saab vältida probleeme. Esmalt on soovitatav koostada kirjalik volikiri inglise keeles, et piirivalvurid teises riigis saaksid dokumendi sisust täpselt aru.
Mida peaks nõusolek sisaldama?
- Lapse andmed: Ees- ja perekonnanimi, sünniaeg, isikukood ja passi või ID-kaardi number.
- Saatja andmed: Isiku nimi ja passi/ID-kaardi andmed, kes lapsega koos reisib.
- Reisi üksikasjad: Sihtriik või sihtriigid, reisi algus- ja lõpukuupäevad.
- Vanema(te) andmed: Nõusoleku andnud vanema nimi, kontaktandmed ja allkiri.
- Notariaalne kinnitus: Kuigi see ei ole alati kohustuslik, soovitame tungivalt allkiri notariaalselt kinnitada, eriti kui laps reisib teise riigi kodanikuga või väljapoole Euroopa Liitu.
Lisaks volikirjale peaks lapsevanem alati kaasas kandma lapse sünnitunnistuse koopiat, mis tõestab lapse ja vanema vahelist sugulussidet. See on eriti oluline juhtudel, kui vanema ja lapse perekonnanimed on erinevad.
Reisimine väljaspool Schengeni ala
Kui liigute Schengeni piires, on kontroll tavaliselt pisteline ja vähem nõudlik. Kuid kui teie sihtkohaks on riik, mis asub väljaspool Schengeni ruumi – näiteks Suurbritannia, Ameerika Ühendriigid, Türgi või Egiptus –, suureneb kontrolli intensiivsus märgatavalt. Nendes riikides võivad piirivalveametnikud nõuda tõestust lapsevanema nõusoleku kohta väga rangelt.
Väljaspool Euroopa Liitu reisimisel kehtivad tihti sihtriigi siseriiklikud seadused. Näiteks mõned riigid nõuavad, et volikiri oleks apostilliga kinnitatud. Apostill on dokumendi tõestamise vorm, mis kinnitab dokumendil oleva allkirja ja pitseri ehtsust. Informatsiooni konkreetse riigi nõuete kohta saab kõige paremini vastava riigi saatkonnast.
Lapsevanema nõusolek lahutatud või eraldi elavate vanemate puhul
Kõige keerulisemad olukorrad tekivad sageli vanemate vahel, kes on lahku läinud või kellel on pingelised suhted. Kui vanematel on ühine hooldusõigus, siis põhimõtteliselt peavad mõlemad vanemad lapse reisimisega nõus olema. Kui üks vanem keelab lapse reisimise, võib tekkida olukord, kus piirivalve ei luba lapsel riigist lahkuda, kui nad on teadlikud vaidlusest.
Sellisel juhul on ainus õiguslik tee kohtu kaudu reisimisõiguse määramine. Kui teil on kohtuotsus, mis lubab lapsel teatud tingimustel reisida, kandke seda otsust reisil olles alati kaasas, soovitavalt ingliskeelse ametliku tõlkega. See välistab igasugused kahtlused piiril, kui teine vanem peaks väitma, et laps viiakse riigist välja ebaseaduslikult.
Korduma kippuvad küsimused
Kas pean notariaalse volikirja tegema igaks reisiks eraldi?
Sõltub volikirja sisust. Võite teha tähtajalise volikirja, mis kehtib näiteks aasta ja hõlmab mitut reisi. Siiski on praktilisem koostada konkreetne volikiri iga reisi jaoks, et seal oleksid kirjas täpsed kuupäevad ja sihtkoht, mis teeb piirivalvurite töö lihtsamaks.
Kas piisab, kui näitan nõusolekut telefonist?
Üldjuhul ei ole digitaalne koopia piisav. Ametiasutused nõuavad reeglina originaaldokumenti või vähemalt selget paberil olevat koopiat, millel on originaalallkiri. Elektrooniline allkiri võib olla vastuvõetav vaid siis, kui see on digitaalselt kinnitatud vastavalt EL määrustele, kuid füüsiline paber on alati kindlam valik.
Mida teha, kui teine vanem ei anna nõusolekut?
Kui kokkuleppele ei jõuta, on võimalik pöörduda lastekaitsetöötaja poole või vajadusel kohtusse. Kui reisi eesmärk on lapse arengule kasulik ja teine vanem takistab seda põhjendamatult, võib kohus teha otsuse, mis lubab lapsel reisida ka ilma teise vanema nõusolekuta.
Kas lapse sünnitunnistus peab olema originaal?
Soovitav on kaasas kanda sünnitunnistuse notariaalselt tõestatud koopiat või originaali. Kuna dokument võib reisil kaduma minna, on mõistlik teha sellest mitu koopiat, kuid originaal peaks olema ligipääsetav, kui seda küsitakse.
Kust saada nõusoleku vormi?
Internetist leiab palju näidisvorme. Oluline on jälgida, et vorm sisaldaks kõiki eelpool nimetatud andmeid (lapse andmed, volitaja andmed, reisi info, allkiri).
Praktilised nõuanded muretu reisi tagamiseks
Lisaks dokumentidele on reisimise juures oluline ka ettevalmistus ja lapse psühholoogiline toetamine. Laps, kes reisib ilma mõlema vanemata, võib piiril tunda end ebakindlalt, eriti kui ametnikud hakkavad küsimusi esitama. Selgitage lapsele eelnevalt, et tegemist on tavapärase protseduuriga ja ta võib julgelt vastata, et reisib koos oma saatjaga.
Tehke reisidokumentidest – passist, ID-kaardist, volikirjast ja kindlustuspoliisist – digitaalsed koopiad ja salvestage need pilveteenusesse või saatke endale e-mailile. Kui originaaldokumendid peaksid kaduma, on teil koheselt olemas tõendusmaterjal, mis lihtsustab konsulaarabi saamist või uute dokumentide vormistamist saatkonnas. Samuti kontrollige üle lapse reisikindlustus. Veenduge, et see kataks nii terviseprobleeme kui ka võimalikke transpordiga seotud äpardusi. Kui laps reisib teise täiskasvanuga, kontrollige, kas kindlustus kehtib ka juhul, kui laps ei viibi koos oma seadusliku hooldajaga.
Lõpetuseks, olge alati varajased lennujaamas või sadamas. Kui teil on kaasas vajalikud volikirjad ja tõestusmaterjalid, sujub kontroll tõenäoliselt kiiresti, kuid on alati mõistlik jätta piisavalt ajavaru. Planeerimine ja ettevalmistus on võtmesõnad, mis muudavad reisi lapsega stressivabaks ja nauditavaks nii teile kui ka lapsele.
